Всероссийская чрезвычайная
комиссия (ВЧК), в 1917-22 орган, созданный для борьбы с
контрреволюцией и саботажем.
Основана (во главе с
Ф. Э. Дзержинским) в декабре
1917. В 1918 были созданы местные органы ВЧК: губернские, уездные (упразднены в
январе 1919), транспортные, фронтовые и армейские ЧК. ВЧК проводила массовые
жестокие репрессии в основном по классовому принципу, реализовывала т. н.
красный террор. В 1922 реорганизована в Государственное политическое управление
(ГПУ).
* * *
Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с
контреволюцией, спекуляцией и саботажем (ВЧК),
позднее Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией,
спекуляцией и преступлениями по должности, орган государственной безопасности,
наделенный чрезвычайными полномочиями для ликвидации контрреволюции в годы
установления советской власти и Гражданской войны.
Создание ВЧК
В послеоктябрьский период 1917, по мере осуществления революционных
преобразований и вызванного этим нарастания протеста народных масс, перед
большевистской партией со всей актуальностью встал вопрос о создании
специального аппарата для подавления сопротивления новой власти. С этой целью
декретом СНК от 7(20) декабря 1917 была образована ВЧК во главе с Ф. Э.
Дзержинским.
В первые два месяца своего существования Чрезвычайная
комиссия обладала лишь правом предварительного следствия, но постепенно, с
обострением внутриполитической борьбы, полномочия ВЧК расширялись. С февраля
1918 на основании декрета СНК «Социалистическое отечество в опасности» чекисты
получили чрезвычайные полномочия и право применять высшую меру без суда и
следствия (вплоть до расстрела на месте), которое было подтверждено
постановлением СНК от 5 сентября 1918 «О красном терроре».
Уже в первой половине 1918 на местах действовало 40
губернских и 365 уездных ЧК, были сформированы органы ЧК в Красной Армии, на
транспорте, на государственной границе. Значительное место в деятельности ЧК
занимала агентурная деятельность в тылу белогвардейских армий и за границей,
контрразведывательная работа.
Принципы и методы деятельности
Принципы деятельности ВЧК как карательного органа диктатуры
партии большевиков разработал и теоретически обосновал В. И. Ленин, который
отводил ей исключительное место в советском государственном аппарате. Методы
борьбы «карающего меча революции» были весьма многообразны: террор, заложничество, провокации, конфискации имущества, заключение в концлагеря,
внедрение агентов в антисоветские организации, иностранные миссии и учреждения,
а сфера деятельности — необычайно широка: от подавления антибольшевистских
вооруженных восстаний, раскрытия заговоров иностранных разведок до обеспечения
работы транспорта, борьбы с беспризорностью и эпидемиями тифа. Рупором ВЧК стали
собственные печатные издания: «Еженедельник ВЧК», «Красный меч», «Красный
террор» и др.
ЦК РКП(б) уделял большое внимание личному составу чекистов,
стараясь направлять на работу в ЧК лучшие свои кадры. Бессменным руководителем
ВЧК оставался видный член партии большевиков Ф. Э. Дзержинский. На руководящие
должности в ЧК были назначены старые большевики, профессиональные революционеры:
И. К. Ксенофонтов, Я. Х. Петерс, Г. И. Бокий, М. С. Кедров, М. И. Лацис, В. Р.
Менжинский, М. С. Урицкий. Удельный вес коммунистов в органах ЧК был одним из
самых высоких среди государственных учреждений и составлял более 50%. Тем не
менее в органы ВЧК, особенно на местах, попало немало морально разложившихся
людей с уголовным прошлым и даже с психическими отклонениями, которые
пользовались неограниченной властью, не считаясь ни с какими правовыми нормами,
не вдаваясь в идеологические рассуждения, попирая нравственные принципы.
Массовый террор и произвол, сопровождавший деятельность ВЧК, вызывал вспышки
антисоветских выступлений, открытое недовольство широких слоев населения, даже
той части российской интеллигенции, которая лояльно относилась к советской
власти.
Методы «чрезвычайщины» в становлении правопорядка стали
основой советского государственного строя, а сами эти чрезвычайные органы были
поставлены над законом, что создало питательную среду для массовых репрессий
1930-х гг., которые своими корнями уходят в практику «красного террора» времен
гражданской войны. Власть ЧК становилась всеобъемлющей, проникая во все поры
советского общества. Недаром Лацис писал: «нет такой области, куда не должна
вмешиваться ЧК».
После окончания гражданской войны, в феврале 1922 ВЧК была упразднена и на ее
месте создано Государственное политическое управление (ГПУ) в составе НКВД РСФСР.
Литература: Красная книга ВЧК. 2-е изд. М., 1989. Т. 1-2. Фельштинский
Ю. Г. Крушение мировой революции. Брестский мир. Октябрь 1917 — ноябрь 1918. М.,
1992.