Иловайский Д. И. Краткие очерки русской истории
--------------------------
Отделение третье
IV. Дальнейшее развитие гоударственного единства и внешнего могущества
1762—1772—1774—1775—1785—1794—1796 1801 — 1802—1812—1815—1825—1831 — 1839—1855
ПЕТР III. 1761 — 1762
Правительственные меры Петра III.
Это был государь добродушный, но, к
сожалению, недальновидный. Несмотря на весьма короткое время своего
царствования, он успел, однако, сделать несколько важных и благодетельных
распоряжений. Во-первых замечателен манифест об уничтожении обязательной службы
для дворянства: теперь оно имело право служить только по своей охоте. Далее,
существование Тайной канцелярии и связанная с нею система доносов и пыток
оказывали вредное влияние на народную нравственность и служили источником
злоупотреблений. Истинные преступники иногда произносили «слово и дело», чтобы
выиграть время и избежать заслуженного наказания; другие говорили его по злобе
и клеветали на людей невинных; множество лиц, запутанных в розыски, отрывались
от своих семейств, от общественной и частной деятельности. Петр III уничтожил
Тайную розыскную канцелярию и запретил произносить ненавистное «слово и дело»
Запрещено было также преследовать раскольников; а тем из них, которые бежали
за пограничные места, позволено возвратиться, им отводили в Сибири земли для
поселения. Объявлено было прощение крестьянам, оказавшим , неповиновение
помещичьей власти, если они принесут раскаяние. Многие вельможи, сосланные в
предыдущее царствование, были возвращены из Сибири, в том числе и знаменитый
Миних
Относительно внешней политики первым делом Петра III был союз с Фридрихом, к
которому он питал беспредельное уважение; часть русских войск, сражавшихся
против пруссаков, присоединена была к армии прусского короля; остальные
отозваны в отечество В то же время Петр задумал другую войну: он начал
готовиться к походу в Данию, чтобы покончить спор голштинских герцогов с
датскими королями. Внезапный государственный переворот помешал этому
предприятию. Приверженность Петра к иностранцам, поклонение Фридриху II,
предпочтение, которое государь оказывал своему голштинскому отряду перед русскими
солдатами, и заведенная им строгая военная дисциплина - все это произвело неудовольствие между гвардейскими полками
Неудовольствием гвардии и излишнею самоуверенностию
своего супруга искусно воспользовалась умная Екатеририна, и Петр III уступил ей
престол.
Главными помощниками Екатерины в этом деле были братья Орловы и
княгиня Дашкова, они
приготовили в ее пользу многочисленную партию между гвардейцами. В пользу Екатерины
действовал и первый духовный сановник Дмитрий Сеченов, архиепископ Новгородский,
опиравшийся на духовенство, которое не было недовольно намерением Петра III отобрать
церковные имущества. Однажды утром (28 июня 1762 г ), когда император находился в
своем любимом Оранниенбауме, Екатерина из Петергофа приехала в Петербург, гвардия
ей немедленно присягнула, а примеру гвардии последовала и вся столица.
Извещенный о событии,
Петр начал составлять разные планы защиты, но не предпринял ничего решительного. В
его свите находился фельдмаршал Миних, который несмотря на преклонные лета и долгое
заточение, оставался верен своему деятельному, честолюбивому характеру, фельдмаршал
указал Петру на Кроннтадскую крепость. Государь, однако, медлил расстаться с своим
голштинским отрядом. Вдруг приходит известие, что Екатерина во главе 15 000
регулярного войска выступила на петергофскую дорогу, тогда только император со всею
свитою сел
на яхты и велел грести в Кронштадт. Но было уже поздно, кронштадтский гарнизон между
тем перешел на сторону императрицы. Напрасно неутомимый Миних старался ободрить
государя и указывал ему на разные средства для борьбы. Петр упал духом, воротился в
Ораниенбаум и подписал акт отречения. Спустя несколько дней он скончался.
ЕКАТЕРИНА II. 1762—1796
Характер императрицы и главных деятелей ее царствования.
Одаренная
от природы блестящими, разнообразными способностями, Екатерина, кроме того, успела
развить свой ум литературными занятиями, особенно чтением лучших французских
писателей своего века. А прилежным изучением русского языка, истории и обычаев
русского народа она приготовила себя к великому делу, которое ее ожидало, т. е. к
управлению России. Проницательностию, искусством пользоваться обстоятельствами и
умением находить людей для выполнения своих планов она заслужила всеобщее удивление. С
редкими дарованиями императрица соединяла также стремление к славе и внешнему
блеску. Первые годы ее царствования не обошлись без некоторых попыток со
стороны людей,
привыкших к частным переменам правителей и желаввших на новом государственном
перевороте основать свое личное возвышение; но Екатерина успевала всегда
предупреждать опасность.
Главные государственные деятели этого царствования, подобно
сотрудникам Петра I, были
люди незначительные по происхождению, но по большей части талантливые и усердные
исполнители высших распоряжений. Из них замечательны: во-первых, братья
Орловы, Григорий
и Алексей, более всех помогавшие вступлению на престол Екатерины и известные своим
смелым, решительным характером. Во-вторых, братья Панины, Никита и Петр; особенно
заслуживает
внимания старший, Никита Иванович Панин, вельможа умный и образованный, которого
советы уважались императрицею. Он заведовал дипломатическими сношениями и
приобрел себе европейскую известность проектом вооруженного нейтралитета, который
имел целью защитить морскую торговлю нейтральных держав и был направлен
преимущественно против английских крейсеров (1780 г., во время Североамериканской войны). После Панина на дипломатическом поприще
особенно отличался граф Безбородко. Потом заслуживают внимания: князь
Вяземский, около 30 лет занимавший важный пост генерал-прокурора в Сенате, и граф
Сиверс, который в качестве новгородского губернатора приобрел общее уважение
своею полезною деятельностию по управлению края и по устройству водяных
сообщений.
Придворное значение Григория Григорьевича Орлова впоследствии перешло к
Григорию Александровичу Потемкину. Он был сын небогатого смоленского дворянина;
учился в новооткрытой московской гимназии, потом перешел в университет, но не
кончил курса (по лености был исключен) и поступил в конную гвардию Здесь
Потемкин скоро был замечен императрицею, и тогда началось его быстрое
возвышение. При блестящих способностях он был очень честолюбив, приобрел
огромное влияние на государственные дела и умел удержать за собой это влияние
почти до самой смерти (1791 г.); находясь на верху могущества, он любил
создавать обширные, трудно исполнимые планы. Главные заслуги его составляют:
заселение Новороссийского края, которого он был генерал-губернатором, искусные
меры при завладении Крымом, основание Черноморского флота, а также улучшения,
которые он ввел в армию в качестве президента военной коллегии (напр., он
сделал более удобными вооружение и обмундировку, велел обрезать косы и
запретил пудру, треугольные шляпы заменил легкими касками и пр.). В конце
царствования самым приближенным лицом к императрице сделался Платон
Александрович Зубов, обнаруживший большую надменность и наклонность к
придворным интригам.
На военном поприще особенно прославились два полководца, Румянцев и
Суворов,
которые своими победами сообщили царствованию Екатерины много внешнего блеска.
В детстве своем Суворов, по слабости здоровья, предназначался отцом в
гражданскую службу; но, заметив сильное влечение сына к военной деятельности,
отец переменил намерение и записал его солдатом в гвардию. Не имея при дворе
могущественных покровителей, Суворов довольно долго прослужил в нижних чинах,
зато он имел время познакомиться с военною службою во всех ее подробности и
изучил характер русского солдата, чем впоследствии умел превосходно пользоваться.
Семилетняя война дала ему случай впервые обнаружить и развить свои военные
таланты.
Законодательная комиссия и учреждение о губерниях. Еще Петр I сделал попытку
составить новый свод законов, так как уложение его отца не удовлетворяло новым
потребностям государства; преемники Петра возобновили его попытку и
назначили для этой цели комиссии; но дело не подвигалось вперед. А и
между тем
затруднительное состояние финансов, судопроизводства и областного управления
вызывало крайнюю необходимость улучшить законодательство. Екатерина, будучи еще
великою княгинею следила за делом внутреннего управления и ясно видела его
недостатки. Поэтому с самого
начала своего царствования она принялась за проект нового государственного устройства.
Чтобы
обсудить его во всех подробностях, она созвала земскую думу под названием:
"Комиссия
для сочинения проекта нового уложения". Эта комиссия была составлена из депутатов
от разных сословий и правительственных мест* Именно, по одному депутату от сената, синода, всех коллегий и канце-каждого
города, от дворянства каждого уезда, от однодворцев каж-винции, также от
пахотных солдат и других служилых людей, от го-енных крестьян, инородцев (некочующих)
и казацких войск Депутаты были иметь не менее 25 лет от роду, им назначено
жалованье и даны е привилегии, они избирались баллотировкою по большинству
голосов, ли снабжали их письменными наставлениями. Число депутатов было 565.
Для
руководства ею императрица написала
красноречивый "Наказ", в котором она изложила
просвещенные идеи (заимствованные из сочинений Беккария и Монтескье) о государстве,
законах, обязанностях гражданина, о системе наказаний и пр. 30 июня 1767 г. с большою
торжественностию совершилось открытие комиссии в Москве, в Грановитой палате. В
первых же ее заседаниях начась прения о важных государственных преобразованиях,
поднят
был вопрос об уничтожении крепостного права (чего желала и сама императрица); но
против этого вопроса восстало большинство дворянских депутатов. Между тем депутаты
поднесли
императрице титул «великой», «мудрой» и «матери отечества», она согласилась принять
только последнее название. Заседания разделялись на общее собрание и на отдельные
комиссии по разным государственным учреждениям. Но уже в следующем году, по поводу
начавшейся войны с турками, общее собрание прекратилось, и часть депутатов распущена. Отдельные комиссии
еще пять лет продолжали работать над проектами под
руководством генерал-прокурора Сената князя Вяземского. Вопрос о новом уложении остался
нерешенным. Впрочем, дело этой комиссии не было без важных последствий. Она
сообщила правительству сведения о внутреннем состоянии государства и имела
влияние на последующую правительственную деятельность Екатерины II,
преимущественно на ее областные учреждения.
Своим «учреждением о губерниях» (1775 г.) Екатерина докончила
дело Петра I
относительно централизации областного управления. Россия была разделена на 50
губерний; размеры их определялись количеством населения (в каждой от 300 до 400 тысяч
душ). Губернии разделялись на уезды и управлялись гражданским губернатором; иногда
несколько губерний вверялось генерал-губернаатору, или наместнику, который был
облечен большою властию и надзирал за всеми отраслями управления. Вместе с
учреждением о
губерниях устроилась система административных 5ных мест (до последних времен
господствовавшая в
России)*
* В уездах заведены: уездные суды для дворян, городовые магистраты для купцов и
мещан, нижние расправы для однодворцев и государственных крестьян, казначейство
для сбора и хранения доходов и нижние земские суды для полиции. Из уездных
учреждении дела могли переходить в высшие инстанции, т. е. в губернские
учреждения: верховный земский суд, губернский магистрат и верхнюю
расправу. Кроме
того, в губернских городах установлены уголовная палата для уголовного
судопроизводства, гражданская - для гражданского, казенная — для
государственных доходов, губернское управление с исполнительною и полицейскою
властью. Потом следуют: совестные суды, дворянская опека, сиротские суды и
приказы общетвенного призрения
Это разделение вводилось в течение 20 лет; вместе с ним приступлено
было ко всеобщему обмежеванию земель. При новом делении старых городов
недоставало для управления уездов, поэтому в царствование Екатерины до 200
сел обращены в города. (Впрочем, многие из них отличались бедностию и
впоследствии остались за штатом.) *
В январе 1776 г. открыта была первая преобразованная губерния в Твери наместником
ее Сиверсом, который принимал деятельное участие в составлении самого
учреждения о губерниях. Потом он открыл губернию в Новгороде. Это открытие
состояло в следующем: наместник собирал губернское дворянство, отправлялось
торжественное богослужение, читали манифест о новой губернии,
произносились хвалебные речи, а затем следовали выборы в некоторые должности. Выборы сопровождались разными празднествами - наместник устраивал обеды,
балы, маскарады (подобные увеселения распространялись в подражание придворным
обычаям). Дворянство испрашивало дозволение поставить памятник в честь
императрицы и отправляло к ней депутацию благодарить за ее попечения. Все
это свидетельствует об успехах, которые сделала Россия относительно внешних
форм европейской цивилизации со времен Петра I. Таким успехам способствовало
отчасти и приобретение Балтийских провинций, потому что отсюда начался
постоянный прилив немцев в чиновные классы, военный и гражданский (Немецкий
чиновничий элемент немало способствовал и обработке бюрократических форм нашей
администрации). Правительство Екатерины II вообще много заботилось о
наружном виде городов, т. е о проведении прямых и широких улиц и размножении
каменных зданий; кроме внешней красоты тут имелось в виду сбережение леса и
предохранение от больших пожаров, которыми Россия страдала весьма часто.
Сословные и экономические меры. В связи с учреждением о губерниях были изданы
новые положения о сословиях. Здесь точно так же Екатерина продолжала реформу,
начатую Петром I. Она более точным образом определила значение, права и
обязанности разных сословий. В 1785 г. издано
городовое положение, закончившее
устройство так называемого «городского общества». Это общество составлялось из
обывателей, принадлежащих к податным состояниям, т. е. к купцам, мещанам и
цеховым. Купцы разделены на три гильдии по величине объявленных ими капиталов;
объявившие менее 500 руб. капитала названы «мещанами»; а ремесленники по
разным занятиям разделены на разные «цехи», по образцу западноевропейских. Все
податные обыватели собирались вместе и составляли «общую городовую думу» для
избрания из среды своей городского головы и шести членов на три года в так называемую «шестигласную думу». Шестигласная дума
под представительством головы должна постоянно заниматься
текщими делами города, его доходами, расходами, общественными
постройками; а главное, она заботится об исполнении казенных обязанностей, за исправность которых отвечает все общество
вместе.
В том же году дарована жалованная грамота дворянствуу, которою определились права и
привилегии дворянского сословия, считавшегося главною опорою престола. Подтверждаласьь свобода
дворян от государственной службы, от прямых податей и телесных наказаний. Помещики
каждой губернии составили особое дворянское общество; они получили право собираться
через
каждые три года в губернский город, чтобы совещаться о делах своего сословия и
выбирать людей из своей среды в некоторые общественные должности (губернский и уездные
предводители дворянства, председатели и заседатели судебных палат, судьи, начальники
земской полиции или исправники и пр.). Дворянство получило исключительное право владеть
крепостными людьми. (Петр I дозволил некоторым купцам иметь своих крестьян для фабрик и заводов).
Крепостное право при Екатерине II достигло высшей степени своего
ра|звития в области
законодательной. При вступлении ее на престол в некоторых уездах крестьяне находились
в полном восстании против помещиков; военные команды усмирили их большею
частию без
кровопролития (но в Вяземском уезде крестьяне Долгоруких оказали такое
сопротивление, что надобно было прибегнуть к пушкам). Просвещенная императрица
понимамала вредное влияние крепостного права на народную нравственность и развитие
образования. В первые годы своего царствования она обнаружила намерение приступить к
ограничению помещечьей власти; но не встретила сочувствия в придворной аристократии
и в
массе дворян. Потом императрица, занятая преимущественно вопросами внешней политики,
оставила мысль о реформе крепостного сословия. Изданы были даже новые постановления,
которые усиливали помещичью власть; например, вследствие частых жалоб на жестокое обращение
помещиков, крепостным людям запрещено подавать жалобы на своих господ (указом
1767 г.), под
страхом наказания кнутом и ссылки в Нерчинск в вечную каторжную работу. Между тем
число крепостных значительно увеличилось вследствие продолжавшейся раздачи
государственных
крестьян в награду за службу.
Екатерина привела в исполнение важную меру, которую
имел в виду Петр I, именно отобрание церковных имуществ. Вскоре по вступлении на
престол она назначила комиссию для точной описи всех церковных земель и доходов.
Указом все крестьяне великороссийского духовенства (числом более 500 000) переданы в
ведение Коллегии Экономии; вместо прежних оброков и работ они обложены сбором в
полтора рубля с души. Для монастырей и архиерейских церквей составлены новые
штаты, и положено отпускать им из Коллегии Экономии определенное жалованье; кроме
того, им оставлены некоторые населенные угодья. (Отобранные вотчины
впоследствии из Коллегии Экономии перешли в частное владение и в другие ведомства).
Эта мера очень естественно не обошлась без неудовольствия со стороны членов
духовенства: из них особенно известен митрополит ростовский Арсений Мациевич;
он был лишен своего сана и заточен.
В отношени к государственным финансам царствование Екатерины замечательно ивведением ассигнаций, или бумажных денег. Неудобства от огромного количества
медной монеты, находившей ся в обращении, навели правительство на мысль о
заведении ассигнационного банка, по образцу западноевропейских. Такой банк и
был учрежден в 1768 г. в Москве и Петербурге с капиталом в миллион рублей
звонкою монетою; на столько же рублей было выпущено ассигнаций, т. е.
кредитных билетов на получение звонкой монеты. Они принимались во все платежи,
казенные и частные, и встретили общее доверие. Вследствие этого доверия и
удобного обращения в народе, ассигнации скоро приобрели значение бумажных
денег. Разные государственные нужды и особенно частые войны подали
правительству повод постепенно увеличить количество ассигнаций до 150
миллионов рублей; от такого чрезмерного выпуска курс бумажных денег начал
понижаться, а товары поднялись в цене. Вместо учрежденных Елизаветою
дворянского и коммерческого банков, Екатерина основала государственный заемный
банк для ссуды дворянам и городским обывателям по 5 процентов (1786 г.). В это
царствование обращено также большое внимание на государственные доходы от
питейных сборов. Дотоле существовала в России смешанная система: отчасти
продажею вина заведовали выборные из торговых людей «кабацкие головы» (а с
Петра I «бурмистры»), отчасти она отдавалась на откуп частным людям. Екатерина
II назначила комиссию для рассмотрения этого вопроса, и по представлению
комиссии утверждена была преимущественно откупная система (1765 г.).
Южные области. При постоянном усилении централизации Русской империи
Малороссия и Запорожье не могли долее сохранять свое отдельное устройство. Еще
при жизни Кирилла Разумовского гетманское достоинство было окончательно отмено
(1764 г.), и генерал-губернатором Малороссии назначен знаменитый впоследствии
Румянцев-Задунайский. Малороссия потом наравне с другими областями империи
разделена на губерни , крестьяне объявлены крепостными людьми тех
владельцев на землях которых застал их указ 1783 г.; сюда также распространялось
отобрание церковных имуществ.
Запорожская Сечь отжила свой век: когда началось заселение южных степей и учреждена Новороссийская губерния, Запорожье очутилось посреди русских областей, и главное назначение его - служить пограничным оплотом со стороны крымских татар - уже не могло иметь места при перемене границ А между тем беспокойные запорожцы не хотели оставить старых привычек и с шайками гайдамаков время от вр�едующий параграф раздела
Даты:
XVII в. до н.э.
Источники: :История Оренбуржья. Учебное пособие./ Под редакцией
проф. Футорянского Л.И. Оренбург, 1996;
Опубликовано в INTERNET: 2002,
октябрь
История России
Историки России
История Урала
История Оренбуржья
Курс лекций
Планы практических занятий
Тесты
Художественная литература
Советы и рекомендации
Учебные вопросы
Литературные задачи
Биографические задачи
Проблемные задания
Библиотеки
Документы
Хронология
Исторический календарь
Архив
Ссылки
Карта проекта
Автор
Обновления
Титульная страница